农村集体资金、资产、资源是乡村发展的核心家底，更是群众切身利益的直接载体。为深入落实中央及省、市、县关于农村集体“三资”管理突出问题整治工作部署，2026年以来，江西省赣州市兴国县梅窖镇聚焦“规范化、数智化、长效化”治理目标，精准开展“6+2”突出问题靶向整治，全方位规范农村集体“三资”管理，切实筑牢基层治理根基、守护群众民生福祉，为乡村全面振兴赋能聚力。

高位统筹压实责，拧紧治理“责任链”

梅窖镇将农村集体“三资”整治作为夯实基层治理、保障群众利益的“一把手工程”，高位部署、常态推进。镇党委坚持把“三资”管理工作纳入党委会、周例会常设议题，镇主要领导常态化调度、常态化督导，做到逢会必讲、每周必督。创新推行现场提问核验、出卷考试等机制，随机抽查各村党支部书记、报账员等三资明白人，核验各村“三资”整治进度、问题底数及整改成效。对工作推进滞后、底数不清、落实不力的村组当场督办、限期整改、闭环跟踪，层层压实工作责任，构建起全员抓、全程管、常态督的工作格局。

全面清查摸实情，厘清集体“家底账”

精准治理始于底数明晰。梅窖镇秉持“全覆盖、无遗漏、穿透式”清查原则，围绕清家底、清财务、清合同、清债务四大重点，对全镇村级集体资金、资产、资源开展全方位起底排查、分类登记和动态管控。扎实开展帮扶项目资产清查“回头看”，对照系统台账逐项实地核查、逐笔比对核验，全力保障账实相符、数据精准。同时，对清查确认的资产、资金、合同、债务逐一建档立卡、录入监管平台，实现全镇农村集体“三资”底数清、情况明、台账全，为专项整治工作落地夯实数据基础。

靶向攻坚破难题，实现问题“全清零”

紧扣上级“6+2”专项整治要求，聚焦集体财务、工程项目、劳务用工、经济合同、集体债务、资金出借等关键领域，开展拉网式排查整治。针对排查梳理出的27项突出问题，该镇建立清单化台账，明确责任主体、整改举措和完成时限，实行销号式管理、闭环式推进。截至2026年6月底，全镇27项存量问题全部整改到位，整改完成率100%，超长期、超低价合同及资产处置等突出乱象彻底清零。同步深挖整治过程中的违纪违法线索，坚持查改治一体推进，常态化开展整改“回头看”，严防问题反弹回潮，切实巩固整治成效。

减负纾困化旧债，盘活发展“新动能”

该镇将债权债务清理化解作为“三资”整治重点工作，对全镇7个行政村集体债权债务全面梳理核实，分类建立专项台账，精准厘清债务成因、金额、涉及对象及化解时限。针对历史遗留债务，通过协商还款、债权清收、呆账核销等多元方式稳步化解；针对农户各类欠款债权，加大常态化催收力度，做到应收尽收、应化尽化，截止7月底，该镇已完成债权清收、债务化解工作。同时严格管控村级新增债务，杜绝违规举债行为，有效防范化解村级债务风险，盘活村集体经济发展活力，让村级发展轻装上阵。

数字赋能强监督，织密民生“防护网”

依托农村集体“三资”数字化监管平台，梅窖镇推动“三资”管理从传统线下模式向“线上+线下”融合模式转型。将全镇核查完善后的资产、资源、合同、财务等数据全部录入平台，实现资产底数全入网、核心业务全线上、监督管控全互通。严格落实“四议两公开”制度，线下依托村务公开栏按月公示村级收支、项目建设、资产租赁等关键信息；线上借助数字化平台、村级微信群等载体，常态化公开群众关心的“三资”管理信息，搭建全民监督渠道，打通村级财务监督“最后一公里”，让基层“三资”管理在阳光下运行。

培优队伍强本领，夯实治理“基本功”

针对村级财务人员业务薄弱、政策不熟等短板，该镇建立常态化学习培训机制，推行“学、训、考”一体化提升模式。梳理编制“三资”管理应知应会清单，明确政策红线、操作流程和工作规范，发放至各村一线工作人员。坚持每月开展两次专题实操培训，围绕财务审批、合同管理、项目实施等重点内容精准授课、现场指导。以考促学、以考促干，常态化组织村级负责人、报账员业务考试，公开通报成绩，落实奖惩约谈机制，倒逼工作人员吃透政策、精通业务，打造专业化、规范化“三资”管理队伍。

建章立制固成效，筑牢长效“制度墙”

坚持当下整改与长效治理相结合，把专项整治中的成熟经验、有效举措固化为制度规范。该镇持续修订完善村级“三资”管理实施细则，细化资金使用、资产处置、资源发包全流程标准，健全镇村两级联动监管体系。常态化开展专项督导检查，精准排查整治难点堵点问题，从严整治各类违规违纪行为，持续规范村级“三资”管理秩序，切实维护农村集体和群众合法权益，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

下一步，梅窖镇将持续深化“三资”专项整治成果，常态化抓实规范化、数智化、长效化管理，不断夯实基层治理根基，盘活农村集体资源资产，壮大村集体经济，以高质量“三资”治理助力乡村全面振兴。

文：刘兴 肖民宇

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