“原来合同也有这么多讲究，以前以为村集体只享有租赁收入，不享有补贴，现在不仅挽回了损失，还可以进一步用来发展村里的公益事业了。”石城县横江镇横江村书记刘培鑫激动地说道。

“三清”照亮死角，揪出权益流失症结。2025年初，横江镇启动农村集体“三资”清理专项行动，组建清查小组，通过合同审查、资金流水比对、林地实地勘测“三管齐下”。清查发现，横江村集体在2006年通过招投标方式与聂某签订“大山里”420亩林权租赁合同，后来由于政策变化，协议山场被划定为生态公益林。但因合同未对后来国家划定的公益林补贴归属做明确，且村干部和村民普遍误认为“谁经营补贴归谁”，忽略了村集体作为林地所有者应享权益，致使村集体权益流失。

法理定方向，协商巧破利益坚冰。面对历史遗留问题，镇党委、政府打出“法治+协商”组合拳。法律先行，联合法律顾问、林长办解读政策，明确公益林补偿包含“林地所有权补偿”，村集体享有法定收益权；柔性破局，经工作组与承包方聂某坐下来坦诚沟通，耐心解释政策、算清长远账，双方最终握手言和，达成“村七户三”分成意见并签订补充协议。清查以来，已完成3起2457.5亩公益林合同纠错，每年为村集体挽回损失33578.84元。

深化“三清”护根基，长效监管谋振兴。未来，横江镇将持续推进三资“三清”常态化，为乡村振兴注入更强动力。每季“体检”防新增，对承包合同、补贴发放开展动态巡查；科技赋能强监督，运用三资监管平台实现资产资源流向“云端盯”；民生导向增福祉，明确追回资金优先用于村级公益事业。“清的是资产，聚的是民心，我们要扎紧制度的篱笆，让公益林的‘生态红利’永远润泽乡亲。”石城县横江镇党委书记许贵洲说道。（文/图 陈聪）

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